Pour vous, techniciens communaux et experts, il est essentiel de disposer d’outils qui vous vous permettre de prendre en compte les changements climatiques. Cette prise en compte des changements climatiques doit se faire aux différents niveaux de l’action communale :
Dans la planification à long et moyen terme
La commune dispose de deux grands outils de planification :
- Un outil de planification spatiale : Le Schéma Directeur d’Aménagement Communal (SDAC) traite de l’affectation des sols à un horizon de 15 ans. C’est un outil important pour l’adaptation aux changements climatiques : en effet, les risques auxquels seront exposées les populations à l’avenir doivent être anticipés dans ce document. Par exemple :
- les changements climatiques vont induire des pluies plus violentes. La planification de l’occupation de l’espace par les hommes doit prévoir se risque pour ne pas accroître le risque d’inondations. Les règlements d’usage du sol en zones urbaines, doivent également aborder la question de l’imperméabilisation du sol sur la parcelle privée.
- Le déboisement en cours au Bénin modifie le climat et la pluviosité locale. Le SDAC est l’un des outils de protection de la forêt, car il doit permettre de définir les zones naturelles à protéger de l’occupation humaine.
Outils méthodologiques d’élaboration du SDAC en prenant en compte les changements climatiques : La Délégation à l’Aménagement du Territoire est en train de revoir son guide d’élaboration du SDAC afin de mieux prendre en compte la question des changements climatiques. Intégrer le lien vers ce document dès qu’il sera disponible
- Un outil de planification des activités : le plan de Développement Communal (PDC). Le PDC, dont l’horizon temporel est de 5ans, est normalement une déclinaison du SDAC. En effet, les activités programmées comportent une dimension spatiale qui doit être en harmonie avec les orientations spatiales du SDAC. A titre d’exemple, le lotissement décidé dans le PDC doit avoir une traduction spatiale conforme aux orientations du SDAC. Les grandes infrastructures prévues dans le SDAC doivent faire l’objet d’une programmation dans le PDC.
Outils méthodologiques d’élaboration du PDC en prenant en compte les changements climatiques :
Le guide d’élaboration du PDC de troisième génération intègre la question de l’adaptation aux changements climatiques. Il est disponible sur le site de l’ANCB :
Lien vers le document – Cliquez ici
D’autres outils peuvent venir en complément :
- Diaporama sur l’intégration dans les PDC au Niger pdf
- Document sur l’intégration dans les PDC au Mali : giz2013-fr-adaptation-climatique: un tableau est proposé et son utilisation est illustré sur des cas de communes maliennes notamment dans le secteur agricole. De plus le document souligne que s’adapter, c’est
aussi profiter de l’opportunité que peut offrir des températures plus élevées dans le développement d’autres spéculations ou d’autres pratiques culturales.
Dans la conception des projets
La variabilité climatique constitue l’un des nombreux stress auxquels les communautés locales doivent faire face. Bien qu’elle ne soit pas toujours le principal facteur de stress ou le risque le plus important qui affecte une communauté, il y a cependant lieu de la prendre en compte lorsque l’on met au point et exécute un projet au niveau local, en particulier au sein des communautés caractérisées par des moyens d’existence sensibles au climat et/ou tributaires des ressources naturelles. L’apparition de changements climatiques à plus long terme, qui aggraveront les stress existants liés à la variabilité climatique, constitue une autre justification pour la prise en compte des risques climatiques dans un projet donné.
Cependant, la plupart des projets ne sont pas conçus en tenant compte de manière explicite des risques climatiques au sein d’une communauté donnée et de la manière dont ceux-ci affectent les moyens d’existence locaux. Il est rare que les projets prennent en compte les implications à long terme des changements climatiques et la manière dont leurs activités pourraient:
- être affectées par les impacts ;
- et/ou influer sur la capacité d’adaptation au niveau local.
Par exemple, les projets qui encouragent la dépendance à une technologie ou à une espèce de culture susceptible d’être affectée négativement par les changements climatiques accentuent la vulnérabilité au niveau local. En revanche, les projets qui promeuvent des espèces de culture souples, des activités de moyens d’existence diversifiées et des activités de réduction des risques (notamment les banques de semences, les équipements de stockage, les systèmes d’alerte précoce) renforcent la capacité d’adaptation au niveau local.
Comprendre l’influence d’un projet sur la capacité d’adaptation locale constitue le principal objectif de l’outil appelé CRiSTAL.
Le logiciel Cristal doit aider les utilisateurs à :
- comprendre les liens entre les moyens d’existence locaux et le climat;
- évaluer l’impact d’un projet donné sur la capacité d’adaptation au niveau
- communautaire; et
- concevoir des ajustements au projet en vue de réduire la vulnérabilité et améliorer la capacité d’adaptation
Il cible les utilisateurs suivants : les groupes communautaires, les planificateurs et gestionnaires de projets.
Comme il s’agit d’un outil un peu complexe, nous vous conseillons de vous référer au manuel de l’utilisateur proposé par IISD et accessible sur le lien suivant :